Masa rotundă cu genericul ”Agresiunea în Dreptul Internațional Public”. Cazul Ucraina.

La data de 31 martie 2022, în cadrul evenimentului, organizat de Facultatea de Drept a Universității de Stat din Moldova (USM) în parteneriat cu America House Chișinău, și la sediul acesteia, a avut loc  o masa rotundă  cu genericul „Agresiunea în Dreptul Internațional Public”. Cazul Ucraina.

Evenimentul a fost organizat de către dna Aliona Cara-Rusnac, doctor în drept, conferențiar universitar, Coordonatoarea Filierei Anglofone a Facultății de Drept, și Dna Margareta Calugher, Manager America House Chișinău, de asemenea la organizare au contribuit dna Lia Butucel, lector universitar, doctorandă în cadrul Departamentului Limba Engleză și Franceză de specialitate, Facultatea de Litere a USM, Dna Margareta Calugher, Manager de program, America House și Adrian Andronachi, studentul anului III, Filiera Anglofonă, Facultatea de Drept, USM.

Dna Aliona Cara-Rusnac, Coordonatoarea Filierei Anglofone, Facultatea de Drept, USM: a luat cuvânt de salut prin care a prezentat invitații speciali auditoriului și anume: Dna Augustin Șiman, reprezentanta Republicii Moldova la ONU și renumitul Dl Robert. E. Lutz,  profesor din cadrul Facultății de Drept, de la Universitatea Southwestern Law School, Los Angeles, Statele Unite ale Americii (SUA) în acest sens, s-a accentuat asupra faptului că, evenimentul care a luat amploare în țara vecină este unul tragic, care ne impactează pe toți, dar îndeosebi țările din apropierea Ucrainei, care au pus umărul și au primit refugiații cu brațele deschise. Totodată, a fost menționat că suntem cu toții în speranța că acest conflict va fi aplanat, și totul va reveni la normal. În concluzie a fost menționat că tematica prezentată de renumiții speakeri (vorbitori) va fi utilă studenților în practica lor viitoare de juriști emeriți.

Invitatul special, distinsa doamnă Augustina Șiman, a prezentat cronologic amploarea evenimentului din Ucraina și a explicat din punctul de vedere al dreptului internațional public „misiunea specială” vs. actul de agresiune, a prezentat exemple și a dat explicații la  întrebările venite din partea auditoriului copleșit de tematica prezentată. Astfel a fost pus în discuție dacă a comis Federația Rusă o infracțiune conform dreptului internațional prin invadarea Ucrainei? Dna Diplomată – Augustina Șiman a specificat calificarea juridică și a explicat din punct de vedere legislativ acest act, în acest sens, conform articolului 2.4 din Carta ONU: …..toți membrii se abțin în relațiile lor internaționale de la amenințarea sau utilizarea forței împotriva integrității teritoriale sau a independenței politice a oricărui stat. Singurele excepții de la aceste prevederi sunt autoapărarea și în cazul în care o astfel de utilizare a forței este autorizată de Consiliul de Securitate al ONU (Capitolul VII al Cartei ONU)…  Niciuna dintre aceste excepții nu se aplică în cazul atacului împotriva Ucrainei, ceea ce face ca acțiunile Rusiei să fie ilegale conform dreptului internațional.

Un alt subiect ce a trezit interes a fost dacă Federația Rusă poate fi trasă la răspundere pentru comiterea de crime împotriva umanității? Dna Șiman a menționat că, atât statele, cât și indivizii pot fi trași la răspundere pentru comiterea crimelor împotriva umanității. Cu toate acestea, statele pot fi trase la răspundere numai atunci când aceste crime sunt interzise prin tratate sau drept cutumiar. Deși Comisia de Drept Internațional a adoptat Proiectul de articole privind prevenirea și pedepsirea crimelor împotriva umanității în 2019, acestea nu au devenit încă parte dintr-un tratat obligatoriu. Cu toate acestea, anumite crime specifice împotriva umanității, inclusiv genocidul și tortura, au fost deja consacrate în tratate și au ajuns la statutul dreptului internațional cutumiar, ceea ce înseamnă că interzicerea lor este deja obligatorie pentru toate statele. Ar fi sarcina unei instanțe sau tribunal să stabilească dacă Federația Rusă a comis acele infracțiuni în Ucraina.

Emeritul profesor Dl. Robert E. Lutz, din cadrul Facultății de Drept, Universității Southwestern, Los Angeles, Statele Unite ale Americii (SUA) a dat exemple de sancțiuni impuse Federației Ruse pentru actul de agresiune asupra Ucrainei, precum: pentru mărfurile militare a fost instituit controlul exporturilor cu dublă utilizare, de exemplu, bunuri pentru vehicule; în privința zborurilor toate aeronavele Federației Ruse au fost interzise în SUA, Marea Britanie, Uniunea Europeană inclusiv, spațiul aerian canadian precum și zborurile private închiriate de cetățenii Federației Ruse. Distinsul profesor a menționat și despre tarifele de import de 35%, de exemplu pentru produsul alcoolic autentic ²vodka². Unele state dezvoltate precum SUA interzice toate importurile de petrol și gaze;, Spre exemplu Germania a oprit finisarea și respectiv darea în exploatare al gazoductei de gaz Nord Stream. Au fost menționate și de  măsurile financiare (Western Cs) au fost  înghețate activele Băncii Centrale a Federației Ruse: 630 miliarde Dolari SUA din rezervele valutare. Valoarea valutei financiare al Federației Ruse (rubla) a fost devalorizată practic cu 50%; a crescut inflația cu 15-30 %. Băncile Federației Ruse au fost eliminate din sistemul de mesagerie financiară internațională, SWIFT (folosit pentru a transfera Dolari SUA peste granițe, ceea ce va întârzia plățile către R pentru energie etc.). Astfel și Marea Britanie a exclus în mod special băncile Federației Ruse din sistemul financiar al Regatului Unit și toate activele băncilor sunt înghețate. Multe companii internaționale  precum McDonald’s; CocaCola; Starbucks; Nestle’s; ș.a și-au suspendat activitatea comercială în Federația Rusă.

În urma discuțiilor curioase și foarte utile pentru participanții la eveniment, studenții au adresat întrebări oaspeților, precum: pot fi vreodată vizați civilii și bunurile civile în acest război? Profesorul a menționat că, civilii și bunurile acestora nu pot fi subiecte de atac și, prin urmare, orice atac împotriva lor este interzis. Părțile la un conflict armat trebuie în orice moment să facă distincție între civili și combatanți, precum și între bunuri și obiective militare. Civilii sunt toți cei care nu sunt combatanți, adică care nu sunt membri ai forțelor armate ale unei părți în conflict. În caz de îndoială cu privire la faptul că o persoană este un combatant sau un civil, părțile la conflict trebuie să considere întotdeauna acea persoană ca fiind un civil. Combatanții trebuie să se distingă întotdeauna de civili purtând insigne identificabile și purtând arme în mod deschis. În plus, folosirea „scuturilor umane” este interzisă.

În anul 2022 vor fi organizate noi evenimente cu un interes sporit atât pentru studenții Facultății de Drept, USM cît și pentru alți audienți.

Mulțumim partenerilor America House pentru colaborarea prodigioasă!