Masa rotunda „ROLUL AUTORITĂȚILOR PUBLICE LOCALE ÎN MONITORIZAREA RESPECTĂRII DREPTURILOR OMULUI ÎN LOCURILE DE DETENȚIE”

La data de 06.04.2022, a fost organizată Masa rotundă cu genericul „Rolul autorităților publice locale în monitorizarea respectării drepturilor omului în locurile de detenție“, care a reunit într-o platformă de discuții reprezentanți ai mediului academic, funcționari publici, reprezentanți ai Oficiului Avocatului Poporului, studenți ai Facultății de drept.

Evenimentul se înscrie printre prioritățile asumate în cadrul proiectului de cercetare  „Modernizarea mecanismelor de guvernare axate pe protecția drepturilor omului”, coordonat de dna Rodica CIOBANU, doctor habilitat în drept, conferențiar universitar, și care se realizează în cadrul LCȘ „Drept Public Comparat și e-Guvernare“, Facultatea de Drept, USM.

Dl PANTEA Oleg, doctor în drept, conferențiar universitar, moderatorul evenimentului, a salutat prezența invitaților, enunțând scopul și obiectivele mesei rotunde, încurajând implicarea tuturor celor prezenți la identificarea problemelor de ordin legislativ și praxiologic cu referire la subiectul abordat, precum și proiectarea de soluții relevante pentru îmbunătățirea situației curente.

La deschiderea evenimentului, cu cuvânt de salut, a participat decanul Facultății de Drept Dl BRÎNZĂ Serghei, dr. hab., prof. univ., care a apreciat activitățile de cercetare realizate de echipa  LCȘ „Drept Public Comparat și e-Guvernare”. Decanul facultății a accentuat aspecte esențiale și de actualitate ce se înscriu în genericul mesei rotunde, precum și importanța întrunirii teoreticienilor și practicienilor în dezbaterea unor subiecte de maximă importanță pentru Republica Moldova.

Din partea Administrației Naționale a Penitenciarelor, cu cuvând de salut a participat Dna JIGNEA-SUVEICA Liuba, Director adjunct al Administrației Naționale a Penitenciarelor, care a salutat desfășurarea acestui gen de activități, cu implicarea nemijlocită a reprezentanților instituțiilor statului. În opinia Dnei JIGNEA-SUVEICA Liuba, discuțiile pe probleme specifice și cu implicarea reprezentanților diverselor arii ocupaționale sunt de utilitate incontestabilă. De asemeni, Directorul adjunct, în comunicarea sa, a reiterat rolul ANP în monitorizarea respectării drepturilor omului în locurile de detenție.

Cu cuvânt de salut și cu un raport la tema „Perspective de modernizare a guvernării axate pe protecția drepturilor omului prin intermediul colaborărilor interinstituționale“, a participat la masa rotundă și Dna CIOBANU Rodica, doctor habilitat în drept, conferențiar universitar, Director de proiect. Dumneaei a prezentat prioritățile și obiectivele de modernizarea a mecanismelor de guvernare, accentuând perspective de abordare și modalități de realizare, contribuțiile comunicării interinstituționale la structurarea atât a direcțiilor, cât și a acțiunilor de realizare a modernizării în Republica Moldova.

În continuare, s-a urmat realizarea agendei evenimentului, moderat de către dna dr. Svetlana SLUSARENCO și Dl dr. Oleg PANTEA, prin prezentarea comunicărilor tematice și prin discuții ce au scos în evidență necesitatea organizării într-un format mai vast subiectul în cauză.

Subiectele comunicărilor de pe agenda mesei rotunde au tratat subiecte precum:

Implicarea serviciilor publice desconcentrate din teritoriu în garantarea realizării drepturilor persoanelor aflate în locurile de detenție,  prezentat de către Dna SLUSARENCO Svetlana, doctor în drept, conferențiar universitar; 

Comisia penitenciarului și rolul societății civile în cadrul procesului decizional, prezentat de Dl ROTARU Mihai, Șef al Direcției analitică și planificare al Administrației Naționale a Penitenciarelor;

Aplicarea legislației în domeniul monitorizării locurilor de detenție de către autoritățile publice locale (studiu de caz, mun. Chișinău), prezentat de Dl BOGDAN Valeriu, Șef al Direcției asistență juridică, Primăria mun. Chișinău;  

Controlul civil asupra locurilor privative de libertate, prezentat de Dl ZUBCO Alexandru, Șef al Secției prevenirea torturii, Oficiul Avocatului Poporului;  

Colaborarea între instituțiile penitenciare și administrația publică locală în procesul de resocializare a deținuților, prezentat de Dna MADAN Elena, Șef al Direcției integrare socială, Administrația Națională a Penitenciarelor;  

Mobilizarea societății civile întru asigurarea funcționalității comisiilor locale de monitorizare a locurilor de detenție și rolul autorităților publice locale în monitorizarea respectării drepturilor omului, prezentat de Dna CIOBANU Svetlana, consilier municipal Cahul, director executiv AO „Pas cu Pas regiunea Sud”;  

Are dreptul statul de a limita persoanele private de libertate în dreptul lor la educație? Cine monitorizează respectarea acestui drept în detenție?, prezentat de Dl SAMOILENCO Victor, funcționar al Penitenciarului nr.3,  Leova, și doctorand, Facultatea de Drept, USM;

Comisiile locale de monitorizare a locurilor de detenție – reglementări, eșecuri, perspective, prezentat de Dna POZNEACOVA Veronica, studentă anul III, Facultatea de Drept USM.

Prezentarea comunicărilor a fost însoțită de intervenții constructive ale participanților, astfel fiind justificat formatul evenimentului. 

Totalurile mesei rotunde, au fost formulate de către Dl PANTEA Oleg, dr., conf. univ., care a prezentat propria poziție asupra subiectelor discutate. În opinia Dlui PANTEA Oleg sunt necesare comisii locale funcționale de monitorizare a drepturilor omului în locurile de detenție, accentuând perspectivele de colaborare interinstituțională.

Moderatorii, Dl PANTEA Oleg și Dna SLUSARENCO Svetlana, ș-au exprimat recunoștința pentru participarea activă în cadrul mesei rotunde, precum și evidențierea faptului că, scopul și obiectivele acesteia au fost atinse. Totodată, a fost lansat un apel sincer și deschis spre continuarea colaborării interprofesionale și interinstituționale în configurarea unor soluții optime pentru soluționarea problemelor identificate și reanimarea rolului autorităților publice locale în monitorizarea respectării drepturilor omului în locurile de detenție.

Cu un mesaj de final a intervenit și Dna CIOBANU Rodica, doctor habilitat în drept, conferențiar universitar, Director de proiect, care a accentuat deschiderea membrilor proiectului pentru participarea la evenimentele organizate în colaborare cu autoritățile statului implicate activ în asigurarea drepturilor omului în Republica Moldova, furnizând o opinie comprehensivă asupra necesității unui mecanism funcțional de supraveghere a respectării drepturilor omului în locurile de detenție, cu stabilirea clară a obiectivelor și criteriilor unei activități de monitorizare eficientă, într-un efort cooptat al instituțiilor competente.